Consiglio d'Europa, nuovo standard del CPT sul trattenimento dei migranti

Il Comitato europeo per la prevenzione della tortura e delle pene o trattamenti inumani o degradanti (CPT) del Consiglio d'Europa ha pubblicato uno standard aggiornato sui requisiti che il trattenimento degli stranieri privati della libertà in base alla normativa sull'immigrazione deve rispettare per tutelarne i diritti umani e la dignità. Il Comitato riconosce agli Stati il diritto di stabilire le proprie politiche migratorie e di esercitare il controllo dell'immigrazione nella propria giurisdizione, ma sottolinea che questi diritti vanno esercitati nel rispetto degli obblighi internazionali, a cominciare dal principio di non respingimento (non-refoulement).

Lo standard si basa su 36 anni di visite negli Stati membri e su colloqui con i migranti privati della libertà e con il personale. Nelle sue visite il CPT ha riscontrato che gli stranieri, compresi richiedenti asilo e bambini, sono spesso trattenuti in locali sovraffollati e inadatti, in cattive condizioni materiali, e che molti restano a lungo in regimi restrittivi di tipo carcerario, spesso senza accesso alle garanzie contro i maltrattamenti. Per il Comitato tutti gli stranieri privati della libertà in base alla normativa sull'immigrazione devono essere trattati con dignità e ospitati in condizioni umane e decorose, coerenti con la natura amministrativa di questa forma di detenzione.

Il nuovo standard indica come vanno trattate le persone trattenute per motivi legati alla migrazione nei centri di accoglienza e nei centri per il rimpatrio. Il trattenimento deve essere usato solo come misura di ultima istanza, non deve avere carattere punitivo e deve essere soggetto a meccanismi di responsabilità. Le persone trattenute devono essere protette dai maltrattamenti, godere delle garanzie fondamentali, essere ospitate in locali adeguati e ricevere risposta ai propri bisogni di salute e alle proprie vulnerabilità. Il CPT insiste in particolare sulla necessità di cure sanitarie adeguate, sull'opportunità di evitare il trattenimento delle persone con vulnerabilità specifiche, bambini compresi, e sulla predisposizione di meccanismi di responsabilità efficaci e di piani per le emergenze.

In Italia ASGI, la Società italiana di medicina delle migrazioni (SIMM) e l'A.C.A.T. Torino 3 (Associazione Club Alcologici Territoriali) hanno convocato per martedì 17 novembre alle 18 un presidio davanti alla Prefettura di Torino, in piazza Castello, per chiedere la chiusura del CPR di corso Brunelleschi e di tutti i CPR. Le associazioni, che richiamano le recenti verifiche del Garante nazionale dei diritti delle persone private della libertà personale e le denunce delle associazioni di tutela, riferiscono che su 47 persone trattenute si contano sei casi di epilessia, con crisi insorte o peggiorate all'interno del centro, che a oltre il 70% vengono prescritti tranquillanti o psicofarmaci e che ogni anno si registrano decine di atti di autolesionismo e tentativi di suicidio. Al presidio sarà presentata la nuova edizione del «Libro nero» del CPR di Torino; i sanitari parteciperanno in camice, con una palla da detenuto al piede e un numero sul petto, per denunciare quella che chiamano la criminalizzazione dell'atto medico.